紅林企發(fā)〔2023〕181號

紅石林業(yè)有限公司關(guān)于印發(fā)《吉林森工紅石林業(yè)有限公司2025年—2032年度紅松籽網(wǎng)絡(luò)

競拍銷售實施方案》的通知

各單位、各處室：

《吉林森工紅石林業(yè)有限公司2025年—2032年度紅松籽網(wǎng)絡(luò)競拍銷售實施方案》已經(jīng)紅石林業(yè)有限公司2023年第二十一次黨委常委會和第二十次總經(jīng)理辦公會審議通過，并經(jīng)吉林森工集團批準(zhǔn)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

附件：1.吉林森工紅石林業(yè)有限公司2025年—2032年度紅松籽網(wǎng)絡(luò)競拍銷售實施方案

      2.吉林森工紅石林業(yè)有限公司2025年—2032年度紅松籽網(wǎng)絡(luò)競拍銷售信息表

      3.買受人的權(quán)利與責(zé)任

      4.相關(guān)規(guī)定

吉林森工紅石林業(yè)有限公司

2023年11月11日

  抄送：公司領(lǐng)導(dǎo)。                                              

  綜合辦公室                              2023年11月11日印發(fā)   

附件1

吉林森工紅石林業(yè)有限公司2025年—2032

年度紅松籽網(wǎng)絡(luò)競拍銷售實施方案

為促進(jìn)吉林森工紅石林業(yè)有限公司所屬，森林經(jīng)營范圍內(nèi)紅松籽經(jīng)營業(yè)的健康發(fā)展，經(jīng)公司外業(yè)調(diào)查后，決定對紅松籽銷售按林班、株數(shù)劃分競標(biāo)標(biāo)的，對紅松籽實行網(wǎng)絡(luò)公開競拍銷售，特制訂本方案。

一、競拍銷售的原則

1.堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則；

2.堅持公開、公平、公正、平等的原則；

3.堅持競買人自愿購買原則；

4.堅持和諧穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

5.堅持管護與開發(fā)兼顧，誰投資、誰受益原則；

6.堅持以合同規(guī)范經(jīng)營行為的原則。

二、競拍標(biāo)的

1.競拍標(biāo)的購買年限有效期為2025年1月1日—2032年12月31日止。

2.競拍標(biāo)的為吉林森工紅石林業(yè)有限公司2025年—2032年8個年度區(qū)劃的競拍區(qū)域內(nèi)的紅松籽資源（詳見附件1）。本次網(wǎng)絡(luò)競拍的標(biāo)的是紅松籽。

3.吉林森工紅石林業(yè)有限公司對每個規(guī)劃區(qū)域單獨作為一個網(wǎng)絡(luò)競拍標(biāo)的進(jìn)行競拍。每個競拍標(biāo)的面積，參考二類調(diào)查林相圖林班界為準(zhǔn)。

4.競標(biāo)人要了解每個競拍區(qū)域具體信息，在競拍前自行到現(xiàn)地踏查，對競拍標(biāo)的規(guī)劃區(qū)面積、紅松株數(shù)、地塊界線等自行確認(rèn)，競拍中標(biāo)，即視為競標(biāo)人對所競拍區(qū)域，充分了解認(rèn)可，對吉林森工紅石林業(yè)有限公司提供資料無異議。各種風(fēng)險由競標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.由于紅松果結(jié)實量不均衡，因此要求競買人在自愿的前提下自行到現(xiàn)地踏查，對林班的面積、界線、紅松株數(shù)、結(jié)實量及競拍基價做到心中有數(shù)，一旦中標(biāo)，即確認(rèn)競買人對合同規(guī)定條款已經(jīng)認(rèn)可，競買人自愿購買，自行承擔(dān)風(fēng)險。

6.雙方簽約后，標(biāo)的所在區(qū)域資源管護責(zé)任一并轉(zhuǎn)給合同簽訂者。

三、競拍資格

1.面向全社會，年滿18周歲以上、具有完全民事行為能力的公民。

2.有競拍需求者，可登錄林業(yè)競拍系統(tǒng)（hsjp.jllyt.cn），進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)用戶注冊。

3.注冊后，競買人通過組織方指定的銀行賬戶柜臺，繳納競拍號牌保證金（每個競拍號牌保證金為5萬元）。憑銀行保證金收據(jù)，持本人身份證、有效電話號碼，到吉林森工紅石林業(yè)有限公司財務(wù)處進(jìn)行實名認(rèn)證，取得競拍資格，簽訂《吉林森工紅石林業(yè)有限公司紅松籽網(wǎng)絡(luò)競拍銷售協(xié)議書》，領(lǐng)取《用戶競拍操作指南》。

4.每個競拍號牌，可獲得一個標(biāo)的的中標(biāo)資格；N個競拍號牌，有N個標(biāo)的的中標(biāo)資格。競拍成功但拒不繳款簽約的，該中標(biāo)競拍號牌權(quán)限失效，該號牌保證金不予退還。

5.注冊人、繳款人、競買人必須為同一人。

四、競拍方式

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)競拍（具體方式詳見《拍賣規(guī)則》，具體操作詳見《用戶競拍操作指南》）。

1.競買人在標(biāo)的底價或現(xiàn)價基礎(chǔ)上自行填寫加價額度，每次加價額最低為1000元，或在1000元基礎(chǔ)上以1000元的整倍數(shù)遞增（如：1000元、2000元、3000元……）每次加價最高上限不超過200000元。

2.競拍現(xiàn)場流拍標(biāo)的或違約標(biāo)的，組織方可重新確定標(biāo)的基價后，另行通知競拍時間。

3.本次競拍由企業(yè)管理處代表吉林森工紅石林業(yè)有限公司組織競拍銷售。公司財務(wù)處負(fù)責(zé)收款，公司統(tǒng)一簽訂合同。

4.競拍中標(biāo)、簽訂合同后，買受人自行到對應(yīng)林場登記，由所在林場進(jìn)行日常林政、防火檢查等管理。

5.競拍時間定為2023年11月28日（上午9:00—11:00 收款截止時間2023年11月29日16：00之前，逾期未繳款按違約處理）。具體實名認(rèn)證時間、公測時間、競拍時間，以《吉林森工紅石林業(yè)有限公司2025年-2032年度紅松籽網(wǎng)絡(luò)競拍銷售的通知》為準(zhǔn)。

6.在競拍過程中，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中因受各種環(huán)境因素影響，對因不可抗力、計算機病毒、黑客攻擊、系統(tǒng)不穩(wěn)定及其他網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、通訊線路、突然停電等原因，造成服務(wù)器中斷影響正常網(wǎng)絡(luò)競拍的，用戶需自行承擔(dān)相關(guān)后果。吉林森工紅石林業(yè)有限公司有權(quán)終止競拍，當(dāng)日所發(fā)生的一切競拍均無效，吉林森工紅石林業(yè)有限公司不承擔(dān)責(zé)任。待競拍系統(tǒng)恢復(fù)正常后，競拍時間另行通知。如發(fā)生破壞吉林森工紅石林業(yè)有限公司網(wǎng)絡(luò)競拍案件，由公安機關(guān)迅速進(jìn)行調(diào)查偵破，對侵害吉林森工紅石林業(yè)有限公司網(wǎng)絡(luò)競拍的違法人由司法部門依法追究其刑事及經(jīng)濟責(zé)任。

五、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

為保證競拍全程公平、公正、公開，由吉林森工紅石林業(yè)有限公司紀(jì)委、財務(wù)處等部門，對競拍全程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

六、中標(biāo)確認(rèn)

1.中標(biāo)者通過競拍系統(tǒng)確認(rèn)中標(biāo)后，在規(guī)定時間內(nèi)繳納全部競拍款項（包括：競拍中標(biāo)款、綜合保證金2萬元/標(biāo)的；競拍號牌保證金可抵作綜合保證金）。

2.未中標(biāo)、未違約者，待競拍結(jié)束后10個工作日內(nèi)，由公司退還競拍號牌保證金。

七、繳款方式

1.競拍中標(biāo)后，買受人自行到組織方指定的銀行柜臺，將所有競拍款項存入吉林森工紅石林業(yè)有限公司指定賬戶，支持網(wǎng)銀或ATM轉(zhuǎn)賬。

收款人：吉林森工紅石林業(yè)有限公司

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司吉林省樺甸紅石支行

交款賬號：07259001040000495

咨詢電話：18744290399 15844595737

競拍結(jié)束后，買受人在規(guī)定時間內(nèi)，未交納全部中標(biāo)款項、未與公司簽訂合同者，該區(qū)域按違約處理，該標(biāo)的重新競拍，該買受人不得再次參與競拍，競拍號牌保證金按違約處理，不予退還。

競買人請?zhí)崆皩⒊渥愕腻X款預(yù)存到吉林森工紅石林業(yè)有限公司指定的銀行，以避免因中標(biāo)后繳款不及時、影響合同簽訂情況發(fā)生。

八、繳款時間

競拍當(dāng)日繳款，截止時間至2023年11月29日16:00。

九、合同簽訂

買受人繳納全部款項，自行到吉林森工紅石林業(yè)有限公司財務(wù)部門開具繳款收據(jù)，憑本人繳款收據(jù)及身份證原件，11月29日16點前與吉林森工紅石林業(yè)有限公司簽訂《紅松籽銷售合同書》。合同簽訂后即時生效。

十、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范做好本次競拍工作，吉林森工紅石林業(yè)有限公司成立紅松籽網(wǎng)絡(luò)競拍銷售領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

1.紅松籽網(wǎng)絡(luò)競拍銷售領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：宋雙林

副組長：吳佃華 孫  涌 郁甲海 王江岳 丁元錕 王  忠

劉曉輝 鹿啟斌 馮奇智 雒宗英 陳  偉 張秀明

成  員：企業(yè)管理處、財務(wù)處、紀(jì)委、黨委宣傳部（信息中心） 、法律事務(wù)與風(fēng)險控制處、審計處、信訪辦公室、森林資源和環(huán)境保護管理處、紅石森林公安分局、各林場負(fù)責(zé)人。

2.競拍領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在企業(yè)管理處）

主  任：張  帥

副主任：陳貴金

成  員：企業(yè)管理處全體工作人員

競拍現(xiàn)場工作組：

財務(wù)組：

組  長：王楷雯

成  員：財務(wù)處有關(guān)人員

紀(jì)檢組：

組  長：李  冬

成  員：紀(jì)委、組織部有關(guān)人員

宣傳網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測組：

組  長：張春成

成  員：宣傳部有關(guān)人員

法務(wù)組：

組  長：尹  群

成  員：法律事務(wù)與風(fēng)險控制處有關(guān)人員

審計組：

組  長：李學(xué)山

成  員：審計處有關(guān)人員

維穩(wěn)組：

組  長：趙  兵

成  員：信訪辦有關(guān)人員

安全保衛(wèi)組：

組  長：焦增義

成  員：森林公安局有關(guān)人員

十一、競拍流程

根據(jù)《吉林森工紅石林業(yè)有限公司關(guān)于2025年—2032年度紅松籽網(wǎng)絡(luò)競拍銷售的通知》，實名認(rèn)證后，登錄林業(yè)競拍系統(tǒng)（hsjp.jllyt.cn），瀏覽本次競拍活動的相關(guān)信息。

附件2

吉林森工紅石林業(yè)有限公司2025年—2032

年度紅松籽網(wǎng)絡(luò)競拍銷售信息表

附件3

買受人的權(quán)利與責(zé)任

1.本合同簽訂前，買受人認(rèn)真閱讀理解了合同內(nèi)容并自愿簽訂。出賣人將買受人購買區(qū)域內(nèi)的紅松籽銷售給買受人，由于紅松結(jié)籽量不均衡，買受人自行到現(xiàn)地踏查，對林班界線、紅松結(jié)籽量及基價等情況做到心中有數(shù)，合同簽訂后即視為買受人對合同規(guī)定條款已經(jīng)認(rèn)可。

2.買受人與公司簽訂合同后，自行到所在林場進(jìn)行登記，自行進(jìn)入中標(biāo)區(qū)域管護經(jīng)營。對標(biāo)的區(qū)域允許采集的紅松籽，在承包期內(nèi)擁有收獲權(quán)，實行自采、自收、自運、自售、自行承擔(dān)風(fēng)險。因經(jīng)營所產(chǎn)生的一切費用均自行承擔(dān)。

3.買受人在管護期、收獲期，必須遵守國家法律、法規(guī)和各項林業(yè)政策，并接受主管部門監(jiān)督檢查。

4.買受人有權(quán)制止他人偷采、強采紅松籽，可直接向公安部門或司法機關(guān)控告。

5.買受人采集紅松籽時，不得損壞樹木，有護青、防火的責(zé)任和義務(wù)。購買區(qū)域的林木資源管護期，為合同期限內(nèi)每年的9月10日至10月30日。期間如發(fā)生火災(zāi)及涉林案件的，由買受人負(fù)責(zé)（相關(guān)管理部門或單位依法進(jìn)行處罰，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字核實后，在綜合保證金中扣除處罰金額）。

6.買受人及其雇傭人員發(fā)生安全事故的，責(zé)任由買受人自行承擔(dān)。

7.買受人不得阻礙他人進(jìn)入紅松籽所在經(jīng)營區(qū)域收獲其他林副產(chǎn)品山貨，如蘑菇、山野菜等。不得影響甲方的防疫、采穗等所有生產(chǎn)、經(jīng)營活動。不得在林道上設(shè)置路障及禁止入內(nèi)的告示，或以其他方式妨礙通行。

8.買受人應(yīng)高度重視對環(huán)境和動植物的保護，并在撤點下山時將垃圾清理干凈。嚴(yán)禁將不易降解物品遺留在林地內(nèi)。

9.買受人在國家項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施施工過程中（鐵路改建、修建高鐵及公路、飲水工程等），不得以任何方式阻礙施工。

10.承包期內(nèi)，如國家項目建設(shè)、吉林森工紅石林業(yè)有限公司對紅松樹進(jìn)行采伐，則根據(jù)實際占地面積，按剩余年數(shù)，經(jīng)公司相關(guān)部門聯(lián)合核查后，給予退還剩余年限價款。

附件4

相關(guān)規(guī)定

1.買受人必須遵守紅松籽采種期。采種期自每年9月10日起至10月30日，相關(guān)部門與林場共同協(xié)作，做好護青保收工作，保護好紅松籽林安全，維護好買受人的合法權(quán)益。

2.買受人如遇采集林班界線不清，由林場專業(yè)人員給予區(qū)劃；林場區(qū)劃有異議的，可通過林場反映到企業(yè)管理處，企業(yè)管理處會同森林資源和環(huán)境保護管理處、設(shè)計公司現(xiàn)場勘查后，由森林資源和環(huán)境保護管理處作出終結(jié)裁定。對未裁定、有爭議地塊的紅松果林，任何一方不得采收，直至裁定終結(jié)后，確認(rèn)有歸屬權(quán)的一方才有權(quán)利采集，否則后果自負(fù)。

3.林班邊界以吉林省林業(yè)設(shè)計院二類調(diào)查資料確認(rèn)的林班界線為準(zhǔn)。嚴(yán)禁買受人私砍林班界、私改林班號，違者按國家林業(yè)和治安法規(guī)追究責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。買受人若因誤認(rèn)邊界標(biāo)志而對競拍林班發(fā)生誤判的，后果自負(fù)。

4.中標(biāo)區(qū)域內(nèi)發(fā)生樹木風(fēng)倒及林業(yè)有害生物災(zāi)害、火災(zāi)、蟲害、水災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害，和其他不可抗力（含交通運輸、道路損毀）等其它因素造成紅松資源毀壞的，屬于經(jīng)營風(fēng)險，吉林森工紅石林業(yè)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，買受人自行承擔(dān)損失，不得向吉林森工紅石林業(yè)有限公司提出合同約定之外的賠償及補償要求。

5.買受人為保護自己的利益自行防治（自行購藥、聘請防治公司進(jìn)行防治等個人行為）時，在防治前應(yīng)當(dāng)先向吉林森工紅石林業(yè)有限公司進(jìn)行書面報告。買受人使用的防治林業(yè)有害生物采用的藥劑必須是國家準(zhǔn)許使用的無公害藥品，如使用國家明令禁用藥劑或者在防治過程中給吉林森工紅石林業(yè)有限公司或者第三方造成損失、損害的，皆由買受人負(fù)責(zé)賠償，造成環(huán)境污染的，買受人承擔(dān)全部責(zé)任。

6.買受人的經(jīng)濟收益歸本人所有，國家規(guī)定需繳納的稅費自行承擔(dān)。

7.買受人不得在紅松籽采集經(jīng)營地區(qū)域內(nèi)捕捉林蛙，不得從事與紅松籽采集無關(guān)的一切活動，否則，產(chǎn)生的一切后果自行負(fù)責(zé)。

8.為保護紅松籽林安全，確保林政、防火及社會治安穩(wěn)定，每個買受人在簽訂合同時，需向組織方繳納綜合保證金每份合同/2萬元（不計息）。經(jīng)營管護期間，因買受人未進(jìn)行管護，造成承包區(qū)域發(fā)生火災(zāi)、林政案件，綜合保證金不予退還；買受人采集紅松籽時不得掠青，吉林森工紅石林業(yè)有限公司如發(fā)現(xiàn)掠青一律沒收產(chǎn)品，同時終止合同，所交保證金和紅松籽銷售價款不予退還。發(fā)生折枝、折樹頭等行為的，每枝扣款50元。正常履行合同期滿后，憑企業(yè)管理處在綜合保證金收據(jù)背面簽字后，退還剩余保證金。

9.買受人在每年護青前提前1天口頭或書面通知所在林場和當(dāng)?shù)毓才沙鏊藛T。撤點前下山時，必須提前3—5天，口頭或書面通知所在林場和當(dāng)?shù)毓才沙鏊藛T。

10.吉林森工紅石林業(yè)有限公司與買受人的權(quán)利和義務(wù)，最終以《買受人的權(quán)利與責(zé)任》《相關(guān)規(guī)定》及《紅松籽銷售合同書》等約定為準(zhǔn)。國家政策發(fā)生變化或其他不可抗拒原因致使合同無法繼續(xù)履行時，合同自行終止，雙方互不追究責(zé)任。

11.吉林森工紅石林業(yè)有限公司任何時間均可在買受人經(jīng)營區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、營林、防疫、科研、勘探、采穗、育苗、旅游、項目發(fā)包、飲水工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作業(yè)和經(jīng)營活動，買受人不得以任何理由阻礙。

12.上級管理部門對甲方的經(jīng)營管理進(jìn)行調(diào)整，涉及乙方經(jīng)營林班的，甲方有權(quán)對合同變更或解除。

13.合同期限內(nèi)，乙方不得私自轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓的必須經(jīng)甲方同意，并到主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

14.乙方不得損害其他人的承包經(jīng)營權(quán)益；否則，甲方有權(quán)解除合同，所造成損失由乙方自行承擔(dān)。

15.合同簽訂后，乙方因經(jīng)營管理等原因自愿退出的，甲方不返還保證金和紅松籽購買價款。