為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步推進(jìn)民主評(píng)議黨員工作科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和中組部《關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見》相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本制度。 

第一條　民主評(píng)議黨員，是指黨支部按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議和組織考核，定期檢查黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面情況，并通過組織措施，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的，對(duì)于增強(qiáng)黨員意識(shí)、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性具有重要意義。 

第二條　民主評(píng)議黨員要按照“實(shí)事求是、民主公開、平等公正”的原則，做到實(shí)事清楚、理由充分、處置恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備、黨員思想穩(wěn)定。 

第三條　民主評(píng)議黨員一般每年開展一次，每次評(píng)議時(shí)間應(yīng)相對(duì)集中，可結(jié)合黨員黨性定期分析、黨員組織生活會(huì)或年終工作總結(jié)一并進(jìn)行。形成組織評(píng)定意見和處置決議必須召開支部黨員大會(huì)，經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上表決通過。 

第四條　民主評(píng)議黨員工作由上級(jí)黨委組織部門統(tǒng)一部署，公司黨委牽頭負(fù)責(zé)，一般以黨支部為單位進(jìn)行，黨員人數(shù)超過20人的可以黨小組為單位進(jìn)行。 

第五條　民主評(píng)議黨員之前，黨支部要對(duì)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，重點(diǎn)進(jìn)行“五個(gè)清理”：①清理上次被評(píng)為不合格黨員限期整改的表現(xiàn)和復(fù)評(píng)復(fù)議后的組織評(píng)定情況；②清理不按時(shí)交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不做黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員；③清理黨員違紀(jì)違法情況；④清理黨員信教和參加邪教組織情況;⑤其他需要清理的情況。 

清理的基本方法：調(diào)閱黨支部（小組）的記錄本、黨費(fèi)收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個(gè)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)情況；廣泛與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、完成分配任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況；深入到有關(guān)部門核實(shí)黨員違紀(jì)違法方面的情況。對(duì)清理出來的問題及時(shí)進(jìn)行梳理，作為評(píng)議黨員和黨員評(píng)定等次的重要依據(jù)。 

第六條　民主評(píng)議黨員的范圍為正式組織關(guān)系在黨支部的全體黨員（包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）。

離退休黨員參加民主評(píng)議可以從簡(jiǎn)，年老體弱和因病行動(dòng)不便的黨員，經(jīng)黨支部同意，可不參加集中評(píng)議，但所在黨支部應(yīng)聽取他們的意見，并向其通報(bào)評(píng)議情況。 

預(yù)備黨員參加民主評(píng)議，但不評(píng)定等次。民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)預(yù)備黨員不具備黨員條件或有違反黨的紀(jì)律情況，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論，可以延長(zhǎng)其預(yù)備期或取消其預(yù)備黨員資格。 

受黨紀(jì)處分的黨員，應(yīng)參加民主評(píng)議。其中：年內(nèi)受到黨內(nèi)警告處分的，當(dāng)年民主評(píng)議不得評(píng)為優(yōu)秀等次；年內(nèi)受到嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨查看一年處分的，當(dāng)年民主評(píng)議應(yīng)確定為不合格等次；對(duì)受留黨察看兩年處分的黨員，受處分當(dāng)年民主評(píng)議應(yīng)確定為不合格等次，第二年參加評(píng)議只寫評(píng)語(yǔ)不定等次。 

第七條　民主評(píng)議內(nèi)容應(yīng)與黨員年度公開承諾情況、黨員黨性分析內(nèi)容銜接配套，并根據(jù)上級(jí)要求和自身實(shí)際確定具體內(nèi)容和重點(diǎn)，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 

（一）能否堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，始終與黨中央保持一致，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織決定，自覺服從黨組織安排，積極參加黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)。 

（二）能否用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，積極參加政治理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升思想道德素質(zhì)、政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。 

（三）能否站在改革前列，維護(hù)改革大局、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，參加黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，在工作中發(fā)揮先鋒模范作用。 

（四）能否主動(dòng)聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，積極參加結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定職、志愿服務(wù)等活動(dòng)，主動(dòng)參與社會(huì)公益事業(yè)。 

（五）能否嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，自覺維護(hù)黨員形象。 

（六）其它需納入民主評(píng)議黨員范圍的事項(xiàng)。

第八條　民主評(píng)議黨員主要包括以下步驟： 

（一）制訂計(jì)劃。黨支部認(rèn)真研究分析黨員情況，提出具體計(jì)劃和安排，以黨小組為單位提前通知黨員認(rèn)真準(zhǔn)備，組織填寫《民主評(píng)議黨員登記表》，確保黨員參與率。 

（二）量化標(biāo)準(zhǔn)。黨支部（黨小組）對(duì)照確定的民主評(píng)議內(nèi)容，按百分制要求，進(jìn)行具體量化，科學(xué)設(shè)置分值，并在一定范圍內(nèi)征求意見。也可根據(jù)實(shí)際，對(duì)內(nèi)容分值做適當(dāng)調(diào)整。 

（三）學(xué)習(xí)動(dòng)員。黨支部（黨小組）通過第一議題制度、專題黨課、重點(diǎn)輔導(dǎo)、集體討論等形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)相關(guān)文件，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)教育。 

（四）自我總結(jié)。黨支部（黨小組）組織每個(gè)黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況，查找問題不足，明確努力方向，并自我評(píng)價(jià)、量化打分。黨支部書記自我總結(jié)材料報(bào)上級(jí)黨組織審核把關(guān)，黨支部班子其他成員和黨小組長(zhǎng)的自我總結(jié)材料由黨支部書記審核把關(guān)，黨員自我總結(jié)材料一般由黨小組長(zhǎng)審核把關(guān)，也可指定相關(guān)黨支部委員審核把關(guān)。對(duì)自我評(píng)價(jià)態(tài)度不端正、突出問題找不準(zhǔn)、問題根源認(rèn)識(shí)不到位、改正措施不具體的，要責(zé)成修改完善。 

（五）考核評(píng)議。黨支部書記（黨小組長(zhǎng)）主持召開支部黨員大會(huì)（黨小組會(huì)），按照“黨支部書記、黨支部委員、黨小組長(zhǎng)、黨員”的順序，進(jìn)行自我陳述并進(jìn)行自評(píng)；每人自我陳述及自評(píng)結(jié)束后，組織黨員逐一互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)；最后發(fā)放并填寫《民主評(píng)議黨員測(cè)評(píng)表》進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。 

（六）確定初步等次。根據(jù)“五個(gè)清理”、民主測(cè)評(píng)得分和各方面情況進(jìn)行綜合考量，按照“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等次，研究提出黨支部評(píng)定意見。以黨小組為單位開展黨員民主評(píng)議的，由黨小組全體黨員會(huì)議提出評(píng)定等次，報(bào)黨支部審核后形成黨支部意見。黨支部意見經(jīng)支部黨員大會(huì)形成決議后，報(bào)上級(jí)黨組織審核。 

（七）表彰處置。對(duì)評(píng)議出的優(yōu)秀黨員，報(bào)黨委組織部備案，作為公司黨委開展表彰的優(yōu)先人選；對(duì)評(píng)議出的基本合格黨員，要指定專人進(jìn)行誡勉談話、幫助教育改正；對(duì)評(píng)議出的不合格黨員，區(qū)別不同情況提出妥善處置意見，提交支部黨員大會(huì)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取相應(yīng)的處置措施。 

第九條　不合格黨員，是指喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，連續(xù)6個(gè)月以上不參加組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作，不發(fā)揮黨員作用的黨員。 

第十條　處置不合格黨員，必須嚴(yán)格掌握政策界限，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又要注意區(qū)別幾種不同情況：①把一貫抵制、反對(duì)黨的路線、方針、政策的言論或行動(dòng)，同思想認(rèn)識(shí)模糊、跟不上形勢(shì)區(qū)別開來；②把因年老體弱、家庭確有實(shí)際困難等原因沒有或不經(jīng)常參加黨的活動(dòng)、無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區(qū)別開來；③把愿意接受教育、決心改正錯(cuò)誤，同拒絕接受教育、不愿改正的區(qū)別開來；④把黨員本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任同黨組織的責(zé)任區(qū)別開來；⑤把由于經(jīng)驗(yàn)和能力導(dǎo)致工作上發(fā)生某種失誤和錯(cuò)誤，同本人思想意識(shí)不好，在工作中不負(fù)責(zé)任，給企業(yè)造成損失的區(qū)別開來；⑥把在法律和政策允許的范圍內(nèi)發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，同違反政策和法律的規(guī)定，損害國(guó)家和群眾利益的區(qū)別開來。

第十一條　處置不合格黨員，要遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對(duì)待、綜合治理”的方針，加強(qiáng)教育幫助，準(zhǔn)確分析定性，分類妥善處置。對(duì)不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。 

（一）限期改正。凡被認(rèn)定為不合格黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，并有改正決心和整改措施的，可給予為期半年或一年的改正限期。 

（二）勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格黨員，經(jīng)組織上幫助教育，但本人無改正愿望，不愿意接受黨組織教育和紀(jì)律約束的；本人雖要求留在黨內(nèi)，限期改正期內(nèi)經(jīng)多次教育無效的；累計(jì)已受過兩次限期改正的處置，又被認(rèn)定為不合格黨員的，應(yīng)勸其退黨。 

（三）除名。有下列情形的，應(yīng)予以除名：組織勸其退黨，本人堅(jiān)持不退的；無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配工作的；經(jīng)教育和思想工作，本人不愿意再履行黨員義務(wù)和接受黨的紀(jì)律約束，堅(jiān)持要求退黨的；無故長(zhǎng)期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的“口袋黨員”。 

對(duì)預(yù)備黨員民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的，已不符合預(yù)備黨員條件的，可取消其預(yù)備黨員資格；對(duì)犯一般性錯(cuò)誤的，可在討論其轉(zhuǎn)正問題時(shí)，延長(zhǎng)預(yù)備期繼續(xù)考察。 

對(duì)于反黨分子、敵對(duì)分子和腐敗分子，應(yīng)堅(jiān)決清除出黨，不得用勸退或除名代替。 

對(duì)違犯黨的紀(jì)律需要給予黨紀(jì)處分的黨員，要按照紀(jì)檢機(jī)關(guān)制定的有關(guān)規(guī)定處理，不得用限期改正代替黨紀(jì)處分，不得以退黨處理代替開除黨籍。 

對(duì)違犯黨的紀(jì)律的同時(shí)又在民主評(píng)議中被認(rèn)定為不合格的黨員，要以主要錯(cuò)誤事實(shí)為依據(jù)，按照有關(guān)政策規(guī)定，正確作出結(jié)論。主要問題是違犯黨的紀(jì)律的，應(yīng)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分；主要問題是不合格的，應(yīng)按不合格黨員處置，一般不作交叉處理。 

第十二條　處置不合格黨員應(yīng)依照下列程序進(jìn)行：

（一）談話反饋。在黨員民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，黨支部指定專人與不合格黨員進(jìn)行專題談話，轉(zhuǎn)告民主評(píng)議結(jié)果，提出存在主要問題，并做好思想工作。 

（二）提出初步處置意見。召開支部委員會(huì)，提出初步處置意見，報(bào)公司黨委預(yù)審。 

（三）召開支部黨員大會(huì)表決。公司黨委預(yù)審?fù)夂?，召開支部黨員大會(huì)，向大會(huì)報(bào)告不合格黨員主要問題，談話過程及本人態(tài)度，提出處置意見，提交支部黨員大會(huì)充分討論、形成決議。討論時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽取本人意見和申辯。如本人拒絕出席支部黨員大會(huì)，支部黨員大會(huì)仍應(yīng)對(duì)其作出處置決定。 

（四）報(bào)批及實(shí)施。支部黨員大會(huì)對(duì)黨員作出限期改正、勸其退黨、除名等處置措施，由黨支部委員會(huì)及時(shí)將決議情況形成專題書面材料，連同主要事實(shí)調(diào)查材料和證明材料報(bào)公司黨委審批。公司黨委要認(rèn)真審核，及時(shí)將審批結(jié)果通知報(bào)批黨支部。報(bào)批黨支部將上級(jí)黨（工）委審批結(jié)果及時(shí)通知本人，并按處置意見實(shí)施相應(yīng)措施。凡作出勸退、除名處理的，公司黨委須報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。  

第十三條　公司黨委按照相關(guān)規(guī)定，把民主評(píng)議黨員納入黨建工作目標(biāo)考核，高度重視，認(rèn)真研究，精心組織實(shí)施，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保評(píng)議質(zhì)量和實(shí)效，每年年底向上級(jí)黨委組織部門專題報(bào)告民主評(píng)議和處置不合格黨員情況。

要嚴(yán)格民主評(píng)議黨員制度落實(shí)，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行制度或流于形式的，要嚴(yán)肅追究黨組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以普通黨員身份參加所在支部的評(píng)議，為黨員干部作好表率。 

第十四條　各級(jí)黨組織要認(rèn)真討論，精心組織，扎實(shí)開展黨員民主評(píng)議工作，防止搞形式主義或走過場(chǎng)，確保每位黨員都能接受評(píng)議、受到教育。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)外出黨員應(yīng)提前通知并按期參加評(píng)議，確有正當(dāng)理由和實(shí)際困難的，待外出歸來后通過一定形式接受評(píng)議；黨員無正當(dāng)理由拒不參加民主評(píng)議或不履行相關(guān)組織程序，經(jīng)教育不改者，應(yīng)給予必要的組織處理。每年民主評(píng)議和處置不合格黨員結(jié)束后，以黨支部為單位形成工作總結(jié)，向公司黨委組織部詳細(xì)報(bào)告民主評(píng)議和處置不合格黨員情況，對(duì)評(píng)議得分較低的黨員和不合格黨員情況要進(jìn)行詳細(xì)說明。

第十五條  本制度由紅石林業(yè)有限公司黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十六條  本制度自發(fā)布之日起施行。