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第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,保持黨的先進性和純潔性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,制定本制度。
第二條 基層黨組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨,作為一項經(jīng)常性重要工作。
第三條 發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位;堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則,成熟一個,發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展,反對“關(guān)門主義”。
第二章 入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
第四條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認識,不斷擴大入黨積極分子隊伍。
第五條 年滿十八周歲的企業(yè)在崗員工,承認黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的,可以向所在單位黨組織提出入黨申請。
第六條 黨組織收到入黨申請書后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)由黨組織書記、副書記或組織委員同入黨申請人談話,了解和掌握基本情況、政治思想和現(xiàn)實表現(xiàn)等,談話要做好記錄。
第七條 在入黨申請人中確定入黨積極分子,應(yīng)當(dāng)滿足申請入黨時間達到6個月以上,采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選,由支部委員會或支部大會研究,形成決議,并報黨委組織部備案。由支部委員會研究決定的同時要采取適當(dāng)方式告知支部全體黨員。
第八條 黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)人的主要任務(wù)是:
1.向入黨積極分子介紹黨的基本知識;
2.了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等,引導(dǎo)端正入黨動機;
3.及時向黨支部匯報入黨積極分子情況;
4.向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見;
5.對入黨積極分子違紀(jì)違法、參加非法組織等重要情況及時向黨支部匯報,不得瞞報。
第九條 黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓(xùn)等方法,對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會主義核心價值觀教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第十條 入黨積極分子應(yīng)當(dāng)每季度主動向黨組織遞交思想?yún)R報,黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。黨支部應(yīng)當(dāng)為入黨積極分子單獨建立檔案,并指派專人負責(zé)管理。
第十一條 入黨積極分子工作單位發(fā)生變動時,原單位黨組織應(yīng)當(dāng)及時將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位黨組織。現(xiàn)單位黨組織應(yīng)當(dāng)對有關(guān)材料進行認真審查,并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。
第三章 發(fā)展對象的確定和考察
第十二條 對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,黨組織必須進行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是:對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人密切的主要社會關(guān)系的政治情況,主要指父母、配偶、子女及岳父母(公婆)。
政治審查的基本方法是:同本人談話,了解遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況;其所在單位、居住地黨組織提供有關(guān)情況,黨組織廣泛聽取黨員和群眾意見;征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見;查閱有關(guān)檔案材料;必要的函調(diào)或外調(diào)等。
政治審查必須嚴(yán)肅認真,實事求是,注重本人的一貫表現(xiàn),審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。
凡是未經(jīng)政治審查或?qū)彶椴缓细竦模荒艽_定為發(fā)展對象,更不能發(fā)展入黨。
第十三條 對擬確定為發(fā)展對象人選在本單位黨務(wù)公開欄上張榜公示,公示時間一般不少于5個工作日。公示期間,個人或組織均可實名對公示對象思想政治、現(xiàn)實表現(xiàn)、廉潔自律等方面的情況,向公示對象所在黨支部反映。對群眾反映的問題,黨支部要及時調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,實事求是地作出相應(yīng)的結(jié)論和處理。
第十四條 黨支部通過召開支部委員會或支部黨員大會研究確定發(fā)展對象人選,形成決議(分黨委、黨總支應(yīng)對黨支部確定的發(fā)展對象人選進行審議),并報黨委組織部備案。由支部委員會研究決定的同時要采取適當(dāng)方式告知支部全體黨員。
第十五條 發(fā)展對象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作為入黨介紹人,由黨組織指定兩名入黨介紹人,要經(jīng)本人同意,不能硬性指派,不允許發(fā)展對象自己約請,培養(yǎng)聯(lián)系人可以擔(dān)任入黨介紹人。入黨介紹人的主要任務(wù)是:
1.向發(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;
2.認真了解發(fā)展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,如實向黨組織匯報;
3.指導(dǎo)發(fā)展對象入黨時填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,并認真填寫自己的意見;
4.向支部大會負責(zé)地介紹發(fā)展對象的情況;
5.發(fā)展對象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,繼續(xù)對其進行教育幫助。
第十六條 公司黨委組織部對發(fā)展對象進行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間一般不少于3天,重點培訓(xùn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨史、新中國史、黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)、黨徽黨旗條例、黨的意識形態(tài)工作要求、企業(yè)形勢任務(wù)等內(nèi)容。
未經(jīng)培訓(xùn)的,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。
第四章 預(yù)備黨員的接收
第十七條 對擬為預(yù)備黨員的發(fā)展對象人選在本單位黨務(wù)公開欄上張榜公示,公示時間一般不少于5個工作日。公示期間,個人或組織均可實名對公示對象思想政治、現(xiàn)實表現(xiàn)、廉潔自律等方面的情況,向公示對象所在黨支部反映。對群眾反映的問題,黨支部要及時調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,實事求是地作出相應(yīng)的結(jié)論和處理。
第十八條 支部委員會應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認為合格后,報公司黨委預(yù)審。
公司黨委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進行審查,根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部,并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
發(fā)展對象未來三個月內(nèi)將調(diào)離企業(yè)的,一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。
第十九條 經(jīng)公司黨委預(yù)審合格的發(fā)展對象,由支部委員會提交支部大會討論。召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會,有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù),表決方式應(yīng)當(dāng)是無記名投票。
第二十條 支部大會討論接收預(yù)備黨員的主要程序是:
1.發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況,以及需要向黨組織說明的問題;
2.兩名入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況,并對其能否入黨表明意見;
3.支部書記代表支委會向支部大會報告對發(fā)展對象的政治審查情況;
4.與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論,并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi);
5.支部書記公布大會決議,并對發(fā)展對象提出相關(guān)要求。
支部大會討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時,必須逐個討論和表決。
第二十一條 黨支部應(yīng)當(dāng)及時將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,連同本人(1)入黨申請書;(2)同入黨申請人的談話記錄;(3)關(guān)于將XXX同志進行入黨積極分子備案的報告;(4)《積極分子考察表》;(5)思想?yún)R報;(6)發(fā)展對象人選公示結(jié)果報告單;(7)關(guān)于將XXX同志進行發(fā)展對象備案報告;(8)政治審查材料;(9)關(guān)于對XXX同志政治審查情況的報告;(10)公安機關(guān)開具“無違法犯罪證明”;(11)自傳;(12)關(guān)于對XXX同志進行預(yù)審的請示;(13)擬接收中共預(yù)備黨員公示結(jié)果報告單;(14)關(guān)于審批XXX同志為中共預(yù)備黨員的請示;(15)《預(yù)備黨員考察表》;(16)支部綜合考評意見及公司黨委出具的相關(guān)批復(fù)、意見、政審聯(lián)審等材料整理歸檔。
支部大會決議主要包括:發(fā)展對象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會和實際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù);表決結(jié)果;通過決議的日期;支部書記簽名及支部的公章。
第二十二條 公司黨委組織部進行組織考核,審查發(fā)展對象相關(guān)材料。黨委指派黨委委員或組織員同黨支部相關(guān)人員及發(fā)展對象談話,作進一步了解,并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見,如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上,并形成考核材料統(tǒng)一向公司黨委匯報。
第二十三條 公司黨委審批預(yù)備黨員,必須集體討論和表決。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,注明預(yù)備期的起止時間,并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時通知本人并在黨員大會上宣布;對未被批準(zhǔn)入黨的,也要通知黨支部和本人,做好思想工作。
第二十四條 公司黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)審批,并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間,但不得超過6個月。
第五章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
第二十五條 黨組織應(yīng)當(dāng)及時將公司黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組,對預(yù)備黨員繼續(xù)進行教育和考察。
第二十六條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。在黨委會通過第一時間由黨委組織部統(tǒng)一組織進行。因特殊原因無法參加統(tǒng)一宣誓的,由支部盡早自行組織宣誓,并約請組織部門人員參加。
第二十七條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部應(yīng)當(dāng)及時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長一次預(yù)備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對其進行批評教育或延長預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和公司黨委批準(zhǔn)。
第二十八條 在預(yù)備黨員預(yù)備期將滿或剛滿時,公司黨委組織部根據(jù)上級黨委下發(fā)年度《發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃》要求,適時組織開展集中培訓(xùn),培訓(xùn)時間為2-3天。
第二十九條 對預(yù)備期將滿的預(yù)備黨員在本單位黨務(wù)公開欄上張榜公示,公示時間一般不少于5個工作日。公示期間,個人或組織均可實名對公示對象思想政治、現(xiàn)實表現(xiàn)、廉潔自律等方面的情況,向公示對象所在黨支部反映。對群眾反映的問題,黨支部要及時調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,實事求是地作出相應(yīng)的結(jié)論和處理。
第三十條 預(yù)備黨員在預(yù)備期將滿時,由本人在預(yù)備期滿前,提前1至2周內(nèi)向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請;黨支部征求黨員和群眾的意見;支部委員會審查;支部大會討論、票決通過;報公司黨委審批。
討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會,對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會相同。
第三十一條 公司黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。
黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
第三十二條 預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員,工作單位發(fā)生變動,應(yīng)當(dāng)及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時將對其培養(yǎng)教育考察的情況,認真負責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織,并開具組織關(guān)系介紹交至公司黨委組織部,同時與接收預(yù)備黨員的黨組織做好對接工作。
第三十三條 基層黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,在其預(yù)備期滿時,如認為有必要,可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題,推遲時間不超過六個月。轉(zhuǎn)為正式黨員的,其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日起算起。
第三十四條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)當(dāng)及時將其(1)擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員公示結(jié)果報告單;(2)轉(zhuǎn)正申請書;(3)關(guān)于審批XXX同志為中共正式黨員的請示;(4)《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》;(5)思想?yún)R報;(6)《預(yù)備黨員考察》;(7)公安機關(guān)開具“無違法犯罪證明”;(8)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正支部大會會議記錄復(fù)印件交至黨委組織部門,由黨委組織部門將相關(guān)材料統(tǒng)一歸檔后移交至檔案室。
第六章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
第三十五條 各級黨組織應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。
重視從一線工人、技術(shù)能手、優(yōu)秀青年、各大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
第三十六條 黨委組織部門每年向公司黨委和上級黨委組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃,如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。
第三十七條 各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或為非黨員出具黨員身份證明的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
第三十八條 《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負責(zé)制定,省級黨委組織部門按照式樣統(tǒng)一印制,絕不允許涂抹或擅自更換頁面,必須進行嚴(yán)格管理。
第七章 附 則
第三十九條 本制度由紅石林業(yè)有限公司黨委組織部負責(zé)解釋。
第四十條 本制度自發(fā)布之日起施行。



